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消息称，海南将于2025年建成自由贸易港。海南关闭后，会发生很多变化。可以提前了解相关政策。让我们一起来了解海南与Tengyue.com 2025年自由贸易港政策的最新消息。
海南2025自由贸易港政策最新消息
完成明年通关的所有准备工作。
海南自由贸易港建设启动，海南自由贸易港政策体系逐步建立。中共海南省委新闻发言人、省委常委、省委宣传部部长王斌在3月29日的新闻发布会上介绍，5年来，海南实施了3个“零关税”清单、企业和个人所得税15%、加工增值商品内销免关税等180余项政策文件，海南外商投资准入负面清单缩减至27项，为全国最短。截至目前，海南商事主体增速连续36个月保持全国第一，商事主体5年增量超过前30年总和。
目前，海南已全面启动离岛通关作业准备工作，主要包括64项任务、31项建设项目(口岸建设、海关查验设备等。)和27个压力测试项目。目前正紧锣密鼓确保今年具备通关硬件条件，明年完成通关各项准备工作，2025年底前运营岛内通关。
在制度整合创新方面，海南致力于打造法治化、国际化、便利化、开放透明、可预期的一流营商环境。五年来，海南共出台制度创新案例134个，极简审批成为全国标杆，率先探索“承诺即制度”、“准入即业务”改革。2022年底，海南成立全国首个营商环境建设部，统筹推进营商环境、政务服务、数据共享、社会信用等工作。
“海南通关是我国坚持更大范围、更广领域、更深层次对外开放的重要举措，也是实施政策和体制改革的先行先试。”中国国际贸易促进委员会商业行业委员会秘书长姚鑫表示，许多政策和制度的改革存在很大的不确定性。如果先测试海南岛，可以及时发现问题，制定对策。当海南的经验和模式成熟后，可以进一步推广到全国其他地区。此外，将海南建设成为具有全球影响力的贸易中心、金融中心、购物中心，也是中国参与全球竞争、扩大全球话语权的重要手段。
世界上最便利的贸易条件
什么是“通关”？据了解，“通关”是通关作业的简称。海南通关是指将海南全岛建成海关监管的特殊区域。在这个特定区域，“通关”的概念可以缩写为:一线放开，二线管制，岛上自由。
其中，“一线”可以看作是外国与海南自由贸易港的分界线，“一线放开”意味着外国商品进入中国将更加方便顺畅，只要在合法商品清单上，就可以自由进出海南自由贸易港，种类也将远多于中国其他地区。此外，进入海南自由贸易港的这些商品，大部分将免征进口关税。“二线”是海南自由贸易港与中国国内市场的分界线。“二线监管”是指国外货物进入自由贸易港后，进入内地需要经过海关检查，境外货物征收相关税收。这是为了防止海外商品随意进入中国大陆市场。
“‘自由化’将是海南全面通关的最大特点:贸易自由化、金融自由化、信息自由化、人员流动自由化。”姚鑫对《今日京商报》记者表示，对于企业来说，海南全面封闭后，在海南工作或做生意缴纳的税会更低，甚至可能低于香港和新加坡。“这意味着，未来海南将享受世界上最便利的贸易条件和最少的政策影响，企业和人才将更愿意进驻海南，海南将迎来新的发展机遇。”
在姚鑫看来，通关后受益最大的行业集中在受金融状况、监管状况和税收状况影响较大的领域，包括金融业、以奢侈品为代表的各种商品贸易、旅游业和其他大都市利益。低廉的价格和便利的贸易条件为这些行业带来了更低的成本，使过境和消费更具吸引力。
在海南做代购的周女士(化名)今日对北京商报记者表示，如果以后购买的商品成为免税商品之一，国内消费者也会买到更好更便宜的商品。
此外，海南博奥医疗科技有限公司总经理邓志东认为，全面封关后海南将成为对外自由贸易的重要门户，国际贸易、跨境投资、国际金融、国际医疗、国际交流、餐饮、文化旅游、交通运输等行业将大幅受益。
打造“香港+佛罗里达”
海南岛在途中还可以做什么，为全岛运营做准备？
中国人民大学学术委员会副主席、中国资本市场研究院院长吴晓求在博鳌亚洲论坛上表示，海南自由贸易港要发展，首先要制定一系列完善的监管政策，从对标中港开始。吴晓求认为，未来海南自由贸易港的金融可以服务于跨境资本流动，投资和资本可以自由流动，但制定一系列监管政策非常重要。
“自由贸易港的建设比自由贸易区复杂得多。自贸区的重点是贸易自由化，自由贸易港的内容会更加丰富。除了贸易自由化，还有金融、投资等其他生产要素的自由化和便利化。”吴晓求说。
业内人士也指出，自由贸易试验区和自由贸易港的特点是“自由”，不仅是税收和贸易上的自由，更是制度安排上的自由，这将进一步激发区域的主动性和活力，推动对外开放的进程。此外，一般健康、医药、旅游、新能源、文化是中国最具成长性的前五大产业，这五大产业在海南发展前景广阔。同时也包括一些非常重要的商品交易和未来的一些软硬基础设施。
吴晓求认为，2025年通关后，海南的贸易一定是离岸的。如果真的要对标世界级自由贸易港，那么肯定要考虑投资、金融、跨境流动的自由化和便利化。“如果按照这个目标，基础设施建设会有很大的提升，主要包括法治、制度、规则、人才、营商环境等软基础。海南未来可能是香港+，这个'+'就是服务功能，是‘香港+佛罗里达’。”吴晓求强调说。
海南2025封关政策
3月28日至31日，一年一度的博鳌亚洲论坛2023年年会在海南博鳌举行。3月29日下午，海南省新闻办在博鳌亚洲论坛期间举行新闻发布会，介绍五年来海南全面深化改革开放的进展和成效。中共海南省委新闻发言人、省委常委、省委宣传部部长王斌出席新闻发布会，向中外媒体介绍了海南经济社会发展的可喜变化、显著成就和宏伟前景。
“过去的五年对海南来说极其特殊，极具考验性，也极富成果。五年来，海南推进中国特色自由贸易港建设，实现了从‘顺利起步’到‘蓬勃发展’再到‘明显进步’再到现在的‘蓬勃崛起’的可喜变化。”王斌说，五年来，海南珍惜党中央赋予的历史机遇，积极应对改革开放进程中的诸多挑战和新冠肺炎疫情的严重冲击，全力推动经济社会高质量发展。全省生产总值年均增长5.3%，地方一般公共预算收入年均增长4.3%，社会消费品零售总额年均增长5.6%，城乡居民收入年均分别增长5.4%和8.2%。体现自由贸易港特色的外向型经济指标尤为突出，货物贸易和服务贸易五年年均分别增长23.4%和17.7%。经济外向度五年内提高15个百分点，2022年达到34.7%；实际利用外资2018、2019、2020连续三年翻番，五年年均增长63.5%，五年总量超过前30年总和。
“自由贸易港建设启动，全面深化改革开放取得重大突破。”王斌说，一是逐步构建自由贸易港政策体系。实施三个“零关税”清单、企业和个人15%所得税、加工增值货物免税内销等180多项政策文件，外商投资准入负面清单缩减至27项，全国最短，经营主体5年增量超过前30年总和。截至目前，经营主体增速连续36个月保持全国第一。二是全面启动离岛通关作业准备工作。主要包括64项任务，31个建设项目(港口建设、海关查验设备等。)和27项压力测试项目，全部在紧锣密鼓地进行，确保今年具备通关硬件条件，明年完成通关各项准备工作，2025年底前实现全岛封关。三是狠抓制度整合创新。致力于打造法治化、国际化、便利化和开放、透明、可预期的一流营商环境，发布制度创新案例134个。极简审批成为全国标杆，率先探索“承诺即制度”“准入即营改增”。去年年底，全国首个营商环境建设部成立，统筹推进营商环境、政务服务、数据共享、社会信用等工作。
2025年底前，海南自由贸易港将适时启动封岛运行，备受海内外各界关注。王斌在回答记者提问时表示，建设全岛通关作业工程是海南自由贸易港建设的标志性、基础性工程，也是当前海南省的“一号工程”。我们瞄准“2023年底具备通关硬件条件，2024年底完成通关各项准备”的既定目标，以项目清单、任务清单、压力测试清单“三个清单”为重点，发挥全省之力，打好挂图作战，全力以赴做好全岛通关作业准备工作。自《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来，我们成立了研究班，启动相关研究工作，形成了《海南自由贸易港封岛运行总体框架》等一系列研究成果。成立了以省长为首的专班，推进岛内通关各项准备工作，成立了6个专项工作组，分领域推进相关工作，包括口岸规划建设、非通关区布局建设、税收政策安排、资金支持、行政制度保障、项目建设、要素保障等。
王斌表示，今年是全面贯彻落实党的二十大精神的第一年，也是推进海南自由贸易港全岛封关的关键一年。下一步，海南将锁定岛内通关作业目标，科学统筹规划、高标准建设，全力推进岛内通关作业项目建设，确保今年年底顺利完成通关作业项目主体工程，为高质量压力测试和正式通关作业打下坚实基础。
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