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学位预警是指学区的预期学生人数超过了学校的接纳能力。其中,最高级别为“红色预警”。据报道,许多地方都发布了学位警告。这是怎么回事?学位预警的后果是什么?下面就和腾越一起来了解一下吧。com边肖。
更频繁地发出学位警告
2月13日消息,近日,多地发布2023年中小学学位预警。
据《中国新闻周刊》报道,广州有数百所学校供不应求。
济南、长春、南昌、大连等地,甚至一些县城都出现了这种情况。
一些地方发布了最高级别的“红色预警”。
出生人口的变化带来更大的挑战
对于很多地方的中小学来说,2023年是一个拥挤的学年,但是对于一些地方的幼儿园来说,适龄儿童却有着断崖式的下降。
梁廷富指出,经过2016年和2017年的出生高峰后,2018年新增人数迅速下降至1523万人,2021年继续减少至1062万人,2022年956万人进入人口负增长拐点。这意味着地方政府可能面临近两年适龄儿童增加,几年后急剧减少的局面,给政府如何投入和规划教育资源带来压力和挑战。
据统计,2023年包括一些大城市在内的很多地级市都推出了新的学位项目,少于2022年的计划数量和实际增幅。
“一些地方政府担心新建学校增加学位供给后,马上会出现适龄学生减少导致资源闲置的问题,所以可能不会积极解决这个问题。一些地方政府采取扩大班级规模和‘填鸭式’教育孩子的‘应急’方法。”熊丙奇指出,为应对学位不足而搞大班额是违反相关规定的,会影响孩子义务教育的质量。
“选择什么样的策略来应对非常重要。”熊丙奇说,如果我们节省教育投资,利用出生人口下降的机会,撤销学校和解雇教师,然后出生人口增加,就会出现学位短缺的新问题。如果提高教育质量,利用出生人口下降的时机,推进“小学校小班化”建设,实行小班化教学。比如将一个45人的班调整为25人或30人,既提高了教学质量,又为出生人口的变化留下了“弹性空”。在人口增加的年份,班级规模可以适当扩大,比如从30人扩大到40人。
他说目前有两种合适的方式。一种是向民办学校购买学位,提供给适龄儿童,合理定位民办义务教育的新功能;二是以“小班化”为标准,加强义务教育投入,提高学校建设标准,迎接出生人口变化给教育带来的挑战。
还有一些城市继续扩大学位。2023年北京市政府工作报告显示,过去5年,北京市政府新增中小学学位18万个。2022年,北京新建学校24所,新增中小学学位2.9万个。其中,海淀区北部新增中小学学位8640个。
家住广州白云区某街道的刘斌(化名)还没有感受到学位的紧迫性。他女儿今年即将上小学,4月份左右开始摇号。附近以前有一所公办小学,去年又增加了一所省重点小学。
梁廷富指出,一方面要加大资金投入,加大中小学和幼儿园的新建、改扩建力度;另一方面,地方政府要分阶段向民办学校购买学位,合理合法地优化民办学校义务教育新的功能和角色,同时缓解新建公办学校带来的财政压力,一举两得。
熊丙奇进一步解释说,向民办学校购买学位并不违反规范民办义务教育发展的政策,也可以探索多元化的义务教育办学模式。总的来说,我国民办教育“补充”教育资源的功能被弱化了。未来民办教育的重要功能是探索多样化的学校,满足受教育者的多样化选择。甚至,民办教育将不再是主办方的“属性”,而是一种办学模式。
“对于非营利性民办义务教育学校,财政应该给每个学生助学金或者直接购买学位。简单来说,政府支持民办教育发展,不是为了‘推卸’义务教育投入的责任,而是为了促进教育多元化,办好人民满意的教育。”他说。
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